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官场第八怪
——官官相护
南台
中国古代,民是不能告官的,民告了官,叫“犯上”,和“作乱”同罪,差不多就等于“匪”,不杀头也要受刑。国民党时期也没有民告官,因为没有行政诉讼法。中华人民共和国成立后的前30年,也没有民告官,因为没有行政诉讼法。1983年,中国政法大学原副校长江平访问德国时,才第一次听到“行政诉讼法”,感到非常新奇。直到1989年4月4日,中华人民共和国第七届全国人民代表大会第二次会议,才正式通过“行政诉讼法”。也就是说,从公元一千九百八十九年始,中国的老百姓可以依法告官了。
然而,有几个老百姓知道“行政诉讼法”呢?更别说“行政诉讼法”的条条款款了。依法告官依然只是一句空话。他们要告某个官员时,并不会到法院去,只会找这个官员的上级。因为他们知道,只有官员的上级有权管。而官员的上级,也不会介绍他们到法院去,一来未必知道这事儿该由谁管,二来说不定他还就想揽在自己手下,免得别人插手了,拔出萝卜带出泥,把他的烂事儿抖出来。即使有人到法院去告,也未必就能告赢,因为官的手,理论上说不许伸到法院,可暗地里脚伸过去,老百姓又有什么办法?
前不久报载,原北戴河医院党委书记兼院长孙淑英下台了,怎么下台的?是1999年其本院护士长沈淑萍的父亲入院十天即死了,急救病人,身边无医生无护士,抢救用的呼吸机,没有一个人会用,插管是堵着的,竟无人知道,铁证如山是医院的责任,可沈告状告了8年,不但毫无结果,还被医院责令下岗。8年,中国人连日本鬼子都打败了,一场铁证如山的官司硬是告不赢。更令人气愤的是,院长公开告诉沈说,你告状要花自己的钱,我用的是公家的钱,看看谁厉害!沈要退休都不许,硬是让她下岗。当年全医院就沈一人下岗,明显是杀鸡给猴看,可谁有办法?直到全国人大代表王维忠出面,官司才赢了。
中国封建社会几千年,留下来的警句是“官官相护”,至今似乎还没有过时。这几年查出的案子,一查就是“窝案”,很少有“一人做事一人当”的官员。为什么?因为他们都被一条看不见却摸得着的利益链拴在一起了。所以,官员犯了事,查起来特别难。难就难在,本来应该揭盖子的上级,说不定正好是帮着捂盖子的。惩贪剑一旦变成了保护伞,事情自然就变得复杂了。
(未完待续)
【在(文戈高举王三丰)的大作中提到:】
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var body1_1645458='>气质第一
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var sign_1645458='小说战略:空地种树。
主攻方向:喜剧小说——文学熊猫。
创作口号:思想性、艺术性、趣味性,一个都不能少!';
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